规划计划

武陵区民政局2018年工作总结及 2019年工作初步设想

来源:武陵区民政局 发布时间:2019-01-03 浏览次数: 【字体:

一、2018年工作总结

(一)、党建工作情况

1、根据区委组织部的统一部署,召开了以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题的党委班子民主生活会;召开了机关支部组织生活会,全体党员之间开展批评和自我批评,并组织进行了民主测评党员。

2、组织全局干部职工全面深入学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。元月中旬单位副科级以上领导干部参加了区委组织部组织的第一期、第二期集中轮训班。1月下旬,机关党支部做好单位科级及以下党员干部的轮训工作,保证所有党员干部培训时间都在5天以上。

3、持续抓好机关党建工作。严格落实好党的组织生活制度,每月按时开展机关支部委员会、党小组会和主题党日活动;召开党员大会,吸收优秀青年胡刚毅同志为中共预备党员。按照区委组织部的要求,完成智慧党建平台的基本信息和相关党建工作信息的录入,确保信息进一步完善和准确。

4、积极开展道德讲堂活动。为充分发挥道德模范的带头引领作用,在全局干部中形成良好的道德风尚,2018年全年开展了2次道德讲堂活动。

(二)、党风廉政建设情况

一是强化政治担当,认真落实主体责任。局党委把党风廉政建设工作纳入全局工作总体安排,与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,建立并严格执行了责任清单、约谈、专题报告、检查评议等制度;二是明确职责定位,加强廉政风险防控。根据各岗位工作实际,不断排查完善风险点,制定切实有效的防控措施,实行动态管理。狠抓作风建设,坚持定期、不定期地对全局干部上下班纪律和为民服务的态度等进行督查和暗访,加强财务监管,对专项资金严格实行专户管理、封闭运行,对全局财务支出,实行严格审批制度,同时,对各乡街民政专项资金使用情况进行内审;三是用制度管人管事。局党委多次召开会议,集体学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要讲话精神,传达贯彻各级关于党风廉政建设的重要部署及系列党纪党规,激励党员干部创先争优,利用全局QQ群、微信群发布廉政提醒短信,增强全局党员干部的廉政意识、纪律意识和规矩意识。

(三)、各项民政工作完成情况

1、继续推进城乡一体化建设工作,抓好低保调标,提高全区城乡居民低保补助水平。我区城乡低保月人均补助水平由320元提高到350元,城市特困人员基本生活标准由原来的8400元/年搞高到9120元/年,农村特困人员基本生活标准由原来的6000元/年提高到6720元/年,截至12月底,我区共有最低生活保障对象6153户10324人,月人均补差标准达到351.9元(其中城市低保对象5603户9275人,月人均补差标准达到359.7元,农村低保对象户550户1049人,月人均补差标准达到274.48元)。1-12月共发放城乡最低生活保障金4738.8502万元,保障134643人次,城乡特困人员保障金340.1480万元,保障5406人次,发放特供人员护理费21.7250万元。

2、开展城乡居民低保、特困人员和社会保障兜底脱贫对象专项治理工作。截止目前居民低保保障对象为6243户10464人,累计清退居民低保对象1136户1823人,特困人员清退3人,新增居民低保保障2、开展城乡居民低保、特困人员和社会保障兜底脱贫对象专项治理工作。截止目前居民低保保障对象为5658户10324人,累计清退居民低保对象1136户1823人,特困人员清退3人,新增居民低保保障对象135户151人。通过5个多月的专项治理工作,将不符合政策的对象及时清退,符合条件的及时纳入,做到了应保尽保,进退及时,有效缓解了社会矛盾,促进了社会救助特别是低保救助的公平公正。

3、加强养老机构安全管理,提升养老机构服务质量建设。按照《2018年养老院服务质量建设专项行动实施方案》安排,区民政局联合消防等部门对全区的养老机构进行全面的大检查、大整治活动。以《养老院服务质量大检查指南》和《养老院服务质量大检查操作手册》为要求,严格按照检查内容逐项对照查找问题,先行开展自查自纠。对于自查发现的问题,全部分类建立台账,能立即整改到位的立即整治,不能立即整治的确定整治方案及整改期限,并实行闭环销号管理,确保针对自查存在的问题全部整改落实到位。加强养老机构安全管理,制定消防安全规章制度,签订责任状,明确责任,有效落实消防安全工作。同时要求各养老机构向住院老人和厨师宣传消防安全知识,对他们安全用火作指导,从思想上提高他们对火灾事故的认识,树立正确的防火用火意识。清除杂物和易燃易爆物品,从根本上消除火灾隐患,避免了事故的发生。

4、全面推进武陵区居家和社区养老服务改革试点工作。为全面落实常德市居家和社区养老服务改革试点工作要求,今年7月,我局通过政府购买服务的方式,与上海仁馨健康管理咨询有限公司(智库养老)签订合作协议,根据改革试点要求,拟定工作方案,并提请区政府出台相关政策,打造区级-街道级-社区级三级居家和社区养老服务网络,形成以老年人需求为导向的“养老顾问-信息平台-服务载体”一体化的居家和社区养老服务模式。

5、落实各项福利保障和敬老爱老政策。近年来,我区积极构建城乡养老保障体系,突出保障好了城乡特困、低保、残疾、高龄、失能等特殊老年群体的基本生活需求。社会救助的保障标准与物价上涨联动,提高了低收入老人保障水平。目前全区城乡低保月人均补差标准达到351.9元;农村特困老人集中供养标准达到每人每年8400元,分散供养标准达到每人每年6000元。积极开展基本养老服务补贴工作,建立了基本养老服务补贴制度,采取政府购买服务的形式为武陵区范围内年满60周岁以上的失能、半失能等低保家庭老人提供基本养老服务补贴,2018年共发放基本养老服务补贴61.03万元,惠及老人1101名,服务2639人次;积极推进老年人意外伤害保险工作,截止目前已有1.3万老年人参保,参保总金额64.59万元;认真落实老年人优待证制度,为全区60周岁以上老年人免费办理老年优待证,截止目前共办理老年人优待证3000余本。

6、积极落实各项补助发放工作,帮助解决困难群众的生活困境。按照上级文件精神,从2018年1月1日起全区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放标准每人每月分别提高到55元;认真开展2018年“慈善一日捐”活动,形成了“上下齐动员、万民齐参与”的慈善氛围,广大干部职工踊跃捐款,共募集资金60余万元;开展“精准扶贫·爱心圆梦”助学活动。2018年,坚持低保、慈善、福彩三线合一,资金整合的原则,活动进一步扩大了救助对象范围,在以往只对低保对象子女、农村建档立卡贫困户子女上大学期间百分百救助基础上,增加对少数突发变故、残疾或长期患病低收入家庭中本年度考入大专及以上院校大学生的救助。通过与区扶贫办的对接,对我区建档立卡贫困家庭的子女上学情况进行了摸底;通过入户调查,对低收入家庭中本年度考入大专及以上院校的学生情况进行了审核。2018年“精准扶贫•爱心圆梦”慈善助学共资助贫困大学生197人,发放助学金91.7万元。扎实抓好高龄补贴的发放工作,2018年全年武陵区发放高龄补贴4226人次,其中(80-89)岁城乡低保老人846人次、(90-99)岁高龄老人3301人次、100岁以上高龄老人79人次,共发放高龄补贴138.42万元。

7、认真开展节日慰问工作,提高困难群众幸福指数。在“六一”儿童节对我区农村留守儿童开展慰问困境留守儿童活动,并对生活困难的建档立卡的66个农村困境留守儿童送上生活用品和慰问金,在春节、端午、中秋、重阳等传统节日,对全区特困对象和老人们进行了节日慰问,为他们送去了米油等物资及节日的祝福。

8、涉军维稳成效显著,优抚安置稳中有新。认真落实各类优抚对象待遇,确保资金及时发放,做好抚恤定补对象动态管理,同时做好抚恤资金的发放,做到专款专用,截止今年10月共发放抚恤补助资金1710万元。狠抓义务兵家庭优待金的落实。对2015年、2016年入伍义务兵家属按城镇义务兵每年15000元,农村义务兵每年6000元标准发放了家属优待金,全年共发放义务兵家属优待金625万元。对在部队立功受奖人员给予了一次性奖励金。落实优抚对象待遇,认真对待优抚对象信访工作,今年来共接待各类涉军上访对象340余人次,落实处理涉军信访案件85起,确保了社会大局的稳定。

9、社会事务管理规范有序。婚姻登记处不断加强队伍建设,树立窗口单位良好形象,2018年截至目前,共办理结婚登记4326对,离婚登记2568对,补办结婚(离婚)登记1277对。我局婚姻登记处已通过国家3A级婚姻登记验收;截至目前,全年新登记社会组织20家,(其中社团7家,民非单位12家,基金会1)备案7家。今年,我区应参加年检的社团有65家、民非有322家,截止到目前,已经年检的社团有47家,年检率72%,注销1家,撤销5家。已经年检的民非有238家,年检率74%,注销10家,撤销4家。我局联合公安武陵分局在全区范围开展打击整治非法社会组织专项行动,配合区教育局做好校外培训机构专项治理工作,不断规范社会组织的运行发展;25个建制村村务公开栏制作安装工作全面完成,统一的社会信用代码证终于发放到位。

10、区本级重点建设项目完成情况。武陵区社会福利中心工程建设项目一期工程于2017年2月27日正式启动,截至目前,已完成地下室工程、1号楼、2号楼主体工程建设及部分楼层的轻质隔断墙的安装。现在正在对第二期工程进行规划设计。常德宝岛养老康复中心项目的形象进度为主体建筑封顶且通过验收,外墙装饰已完成、内部装修已基本完成,正在办理相关证件及设施、设备的采购;常德市夕阳红颐养院老年公寓二期工程,目前正在办理相关手续,预计明年年初可启动工程建设。

二、2019年工作初步设想

2019年是全面决胜小康社会关键之年,我局将结合工作实际,围绕提升民生保障、社会治理、公共服务水平,重点做好以下几项工作:

(一)、重点做好养老产业发展工作。一是加大居家和社区养老服务体系建设的力度。我们将不断完善和加强“武陵区完美社区服务中心”居家养老服务信息平台建设,扶持社区日间照料中心建设,培育孵化各类社会组织,激发“三社联动”活力,打造全社会共同参与的社区居家养老模式。二是加大以居家和社区养老服务改革试点工作为重点的养老服务力度。形成以居家和社区养老服务为基础,以武陵区社会福利中心为龙头,以丹洲乡敬老院和芦荻山乡敬老院为两翼,以若干个民办养老机构为躯干,公办兜底保障,民办提质创新,逐步形成机制灵活的机构养老服务体系。三是加大专业人才队伍培养的力度,培养为老服务专业人才,建立以专业养老护理员为骨干,社工、志愿者为补充的为老服务队伍。

(二)、重点做好社会组织的培育和发展工作。一是加大对社会组织的引导力度。提请区政府尽快出台推动社会组织发展的指导性文件,营造全社会支持社会组织发展的氛围。二是加大对社会组织的培育力度。围绕社会公共服务和社会需求,激活微小社区社会组织和微公益社会组织活力。三是加大对社会组织的扶持力度。提请区政府建立公益社会组织扶持奖励基金,对符合条件的公益型组织和社会组织纳入政府的资助范围,推动政府购买服务向各个领域的延伸,让成批的社会组织成为政府推动工作的抓手。   

(三)、重点做好社会救助工作。继续深入推进城乡居民低保一体化改革,进一步完善城乡特困供养人员救助工作,做好护理补贴发放和公办养老机构管理与建设工作。完成各类社会救助信息系统数据录入、动态操作、信息填报和资金发放等工作。健全居民家庭经济状况核对工作体系,严格规范开展家庭经济核对工作。

(四)、重点做好救灾应急工作。继续加强救灾救济工作。坚持24小时救灾值班制度,视情启动救灾应急响应,确保第一时间应对和处置灾情。继续抓好“综合减灾示范区”的培植,强化救灾款物规范化管理,充分发挥减灾救灾综合协调作用。

(五)、重点做好优抚安置工作。积极推进退役士兵定向招录工作,提高安置工作满意度。继续推动双拥共建活动健康发展。高度重视优抚对象信访维稳工作,搞好重点优抚对象排查,及时化解各类不稳定苗头和隐患,全力维护好全区大局和谐稳定。

(六)、重点做好老龄、慈善和社会福利工作。抓好省、市重点民生实施项目的督导落实,加强老年民生保障,落实高龄补贴、养老服务补贴、老年人意外伤害保险等政策。做好农村留守儿童数据摸排更新,开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动,建好留守儿童之家。加快慈善事业发展,做好慈善总会换届等工作。

(七)、重点做好民政项目建设工作。一是继续加强武陵区社会福利中心项目建设,督促工程进度,保障项目安全,及时协调解决工程建设中存在的问题,争取尽早投入使用。二是完成中福在线万达厅项目工程,争取尽早开业。

(八)、重点做好民政安全生产工作。按照“谁主管、谁负责,党政同责、一岗双责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则,对所有民政服务机构进行地毯式检查,坚决做到不走过场、不走形式、不留死角、不讲情面,对排查出的隐患,做到一患一册,并制定出详细的整改方案。同时,还要广泛加强包括局机关干部职工,中福在线、福彩站点、养老机构等工作人员在内的消防安全知识宣传普及,提升消防安全意识。

(九)、推进精神文明建设。扎实开展学习创建活动,结合创市级文明标兵单位工作要求开展文明股室单位、优秀党员、身边的好人、优秀志愿者等评选工作,积极开展志愿服务和道德讲堂活动。

 

 

常德市武陵区民政局

                                       2018年12月29日


终审:民政局
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