一、指导思想
认真贯彻落实“三个代表”重要思想，以党的十七大精神和中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》为指导，进一步落实中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和省委、省政府《关于加强农村卫生工作的决定》，坚持以科学发展观统领活动全局，坚持以政府为主导的原则，加大政府投入力度，健全多部门合作和全社会参与的长效机制。
二、活动主题
深化医疗卫生体制改革，完善农村医疗卫生体系，重点组织开展农民健康教育。
三、活动内容
1、严格督导，力求实效。要充分发挥人大常委会及其工作机构在农民健康行活动中的牵头作用，认真结合全区农村卫生与农民健康现状，重点针对农民健康问题中存在的薄弱环节和突出问题，组织有关力量开展执法检查或调查研究。对于发现或暴露的问题要及时督促有关部门、单位认真进行整改，通过回头看的方式对整改落实情况进行回访督办，确保问题得到有效解决，保证相关法律法规得到有效贯彻实施。
2、完善基层卫生服务体系。抓好以乡镇卫生院管理年活动为主题的农村卫生管理工作，加快实施基层医疗卫生服务体系项目建设。做好东郊乡卫生院原址建设和市、区以奖代投村卫生室建设，做好公立医疗机构政府主导工作；有计划地选派农村基层卫技人员到区级以上医院进修，完成无正规医学学历的农村卫技人员中专以上学历的在职培训，积极推进乡镇卫生院定向培养专升本医学本科生，有计划招收医学院校毕业生到乡镇卫生院工作，确保2015年达到每个乡镇卫生院至少有2－3名医学本科生；完成乡村医生再注册工作，规范农村卫生机构管理和乡村医生服务行为，促进适宜技术、适宜设备和基本药物的合理使用，有效提高农村卫生服务质量。
3、全面实施国家基本药物制度。进一步加大基本药物制度的宣传和培训力度，让基层医疗机构人员准确了解基本药物制度的大政方针、具体政策和实施措施；做好国家基本药物零差率销售试点工作，全区所有乡镇卫生院全部实施基本药物网上集中采购、统一配送，确保全部配备使用零差率销售基本药物，落实相应的经费补偿和报销政策；督促所有乡镇卫生院按照《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》的要求，规范合理使用基本药物，努力降低群众药费负担。将实施基本药物制度财政补助资金预算到位、兑现到位，加强对基本药物配备使用情况的监督考核，确保这项制度的顺利实施和严格执行。推进各乡镇卫生院管理体制、人事制度、分配制度、基本药物制度和保障制度改革，建立因事设岗、全员聘用的用人机制，所有人员竞聘上岗；组建基层医疗卫生单位会计核算中心，实行收支两条线管理机制，统一核算收支，建立按岗定酬，按工作业绩取酬的内部分配激励机制，推进绩效考核分配制度，全面推进卫生体制改革。
4、全面开展农民健康教育。围绕严重危害群众身体健康的重大疾病和群众普通关心的健康问题，教育广大农民养成良好的卫生习惯和生活方式，提高自我保健意识，增强抵御各种疾病风险的能力。要在每个乡镇建立一个健康教育模范村，做好健康教育试点工作；在乡镇卫生院和村卫生室设置1-2个健康教育宣传栏并定期更新内容。要组织开展好全民健康素养促进行动，积极开展评选无烟家庭活动，抓好农村居民健康建档工作，年内农村居民健康档案规范化建档率达到30%以上。
四、组织领导
（一）武陵农民健康行组委会成员单位由区委宣传部、区人大教科文卫工委、区政府办、区农村办、区发改局、区财政局、区民政局、区卫生局、区疾控中心、区卫生监督等单位组成。
（二）组委会主任由区委常委、副区长姜胜国和区人大常委会副主任冉伍英担任，副主任由区人大教科文卫工委主任熊穗君、区卫生局局长谢明阳担任，成员单位的分管负责同志为组委会委员。
（三）组委会设立办公室，具体负责农民健康行活动的日常工作，办公室主任由熊穗君担任，副主任由钱攀、王喜杰担任，成员由陈毅担任，其办公地点设在区人大教科文卫工委。
五、活动安排
1、4月下旬，制定2010年武陵农民健康行活动方案，报市组委会办公室。
2、5月，筛选集中新闻采访报道题目报市组委会办公室。
3、6月，做好农民健康教育情况调研及新闻采访工作。
4、10月中旬，完成2010年武陵农民健康行年度总结，报市组委会办公室。
六、活动要求
1、加强领导。各成员单位要认真结合实际，围绕2010年武陵农民健康行活动主题，采取多种形式，积极开展活动。
2、上下联动。各成员单位要根据区组委会的整体部署，上下联动，相互配合，开展活动的时间要相对集中。要积极参与新闻报道、认真研究、精心组织。
3、发掘典型。要突出挖掘一批先进典型，进行宣传报道，弘扬典型经验，促进农村卫生工作。同时开展积极舆论监督，对问题突出的单位和部门，依照审批程序曝光或简报形式报送有关领导，以引起各级领导和全社会对农民健康问题的关注。
武陵农民健康行组织委员会
二0一0年四月二十日